NghÞ ®Þnh

vÒ qu¶n lý ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp

^________

cHÝNH PHñ

C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;

C¨n cø LuËt C¹nh tranh ngµy 03 th¸ng 12 n¨m 2004;

Theo ®Ò nghÞ cña Bé tr­ëng Bé Th­¬ng m¹i,

nghÞ §ÞNH :

Ch­¬ng I

Nh÷ng quy ®Þnh chung

§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh

NghÞ ®Þnh nµy quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp vµ qu¶n lý ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp trªn l·nh thæ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam.

§iÒu 2. §èi t­îng ¸p dông

NghÞ ®Þnh nµy ¸p dông ®èi víi doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp vµ ng­êi tham gia vµo m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp.

§iÒu 3. B¸n hµng ®a cÊp

1. B¸n hµng ®a cÊp lµ ph­¬ng thøc tiÕp thÞ ®Ó b¸n lÎ hµng hãa ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 11 §iÒu 3 LuËt C¹nh tranh.

2. Doanh nghiÖp chØ ®­îc tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp sau khi ®­îc cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 16 NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 4. Ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp

1. Ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp (sau ®©y gäi chung lµ ng­êi tham gia) lµ c¸ nh©n cã n¨ng lùc hµnh vi d©n sù ®Çy ®ñ, ®· ký hîp ®ång tham gia b¸n hµng ®a cÊp víi doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp, trõ nh÷ng c¸ nh©n ®­îc quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy.

2. Nh÷ng c¸ nh©n sau ®©y kh«ng ®­îc tham gia b¸n hµng ®a cÊp:

a) Ng­êi ®ang ph¶i chÊp hµnh h×nh ph¹t tï hoÆc cã tiÒn ¸n vÒ c¸c téi s¶n xuÊt, bu«n b¸n hµng gi¶, qu¶ng c¸o gian dèi, kinh doanh tr¸i phÐp, trèn thuÕ, lõa dèi kh¸ch hµng, c¸c téi vÒ lõa ®¶o chiÕm ®o¹t tµi s¶n, l¹m dông tÝn nhiÖm chiÕm ®o¹t tµi s¶n, chiÕm gi÷ tr¸i phÐp tµi s¶n;      

b) Ng­êi n­íc ngoµi, ng­êi ViÖt Nam ®Þnh c­ ë n­íc ngoµi kh«ng cã GiÊy phÐp lao ®éng t¹i ViÖt Nam do c¬ quan cã thÈm quyÒn cÊp.

§iÒu 5. Hµng hãa ®­îc kinh doanh theo ph­¬ng thøc b¸n hµng ®a cÊp

1. TÊt c¶ hµng hãa ®Òu ®­îc kinh doanh theo ph­¬ng thøc b¸n hµng ®a cÊp, trõ nh÷ng tr­êng hîp sau ®©y:

a) Hµng ho¸ thuéc Danh môc hµng ho¸ cÊm l­u th«ng, Danh môc hµng ho¸ h¹n chÕ kinh doanh, hµng gi¶, hµng nhËp lËu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

b) Hµng ho¸ lµ thuèc phßng ch÷a bÖnh cho ng­êi; c¸c lo¹i v¾c xin, sinh phÈm; trang thiÕt bÞ y tÕ vµ dông cô y tÕ; c¸c lo¹i thuèc thó y (bao gåm c¶ thuèc thó y thñy s¶n), thuèc b¶o vÖ thùc vËt; hãa chÊt, chÕ phÈm diÖt c«n trïng, diÖt khuÈn dïng trong lÜnh vùc gia dông vµ y tÕ; nguyªn liÖu lµm thuèc ch÷a bÖnh; c¸c lo¹i ho¸ chÊt ®éc h¹i vµ s¶n phÈm cã ho¸ chÊt ®éc h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

2. Hµng ho¸ ®­îc kinh doanh theo ph­¬ng thøc b¸n hµng ®a cÊp ph¶i ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:

a) §¶m b¶o tiªu chuÈn chÊt l­îng, an toµn, vÖ sinh thùc phÈm theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

b) §¶m b¶o râ rµng, hîp ph¸p vÒ nguån gèc, xuÊt xø, tÝnh n¨ng, c«ng dông cña hµng hãa;

c) Cã nh·n hµng hãa theo ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

Ch­¬ng II

Ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp

§iÒu 6. Tr¸ch nhiÖm cña doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp

1. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm x©y dùng vµ c«ng bè c«ng khai Quy t¾c ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp vµ ng­êi tham gia trong ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp.

2. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm cung cÊp tµi liÖu cho ng­êi cã dù ®Þnh tham gia m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp cña doanh nghiÖp vÒ c¸c néi dung sau ®©y:

a) Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng, bao gåm c¸ch thøc tr¶ th­ëng; hîp ®ång mÉu mµ doanh nghiÖp sÏ ký víi ng­êi tham gia vµ mäi tho¶ thuËn kh¸c quy ®Þnh vÒ quyÒn vµ nghÜa vô cña ng­êi tham gia; th«ng tin vÒ tiªu chuÈn chÊt l­îng hoÆc chøng chØ chÊt l­îng (nÕu cã), gi¸ c¶, c«ng dông vµ c¸ch thøc sö dông hµng hãa ®­îc b¸n; quy ®Þnh liªn quan ®Õn b¶o hµnh, tr¶ l¹i, mua l¹i hµng ho¸ ®­îc b¸n;

b) Ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o ng­êi tham gia, bao gåm néi dung ®µo t¹o; thêi gian ®µo t¹o; tr×nh tù, thñ tôc cÊp chøng chØ ®µo t¹o; thêi gian vµ néi dung båi d­ìng ®Þnh kú cho ng­êi tham gia;

c) Quy t¾c ho¹t ®éng trong ®ã h­íng dÉn c¸ch thøc giao dÞch vµ quy ®Þnh liªn quan ®Õn b¸n hµng ®a cÊp;

d) Tr¸ch nhiÖm cña ng­êi tham gia;

®) Lîi Ých kinh tÕ mµ ng­êi tham gia cã thÓ cã ®­îc b»ng viÖc tiÕp thÞ hay trùc tiÕp b¸n hµng ho¸ vµ c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó cã ®­îc lîi Ých kinh tÕ ®ã;

e) §iÒu kiÖn chÊm døt hîp ®ång cña ng­êi tham gia vµ quyÒn, nghÜa vô ph¸t sinh tõ viÖc chÊm døt hîp ®ång nµy;

g) C¸c vÊn ®Ò kh¸c do c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn quy ®Þnh.

3. Ngoµi tr¸ch nhiÖm quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cßn cã c¸c tr¸ch nhiÖm sau ®©y:

a) B¶o ®¶m tÝnh trung thùc vµ ®é chÝnh x¸c cña c¸c th«ng tin cung cÊp cho ng­êi tham gia;

b) B¶o ®¶m chÊt l­îng cña hµng hãa ®­îc b¸n theo ph­¬ng thøc b¸n hµng ®a cÊp;

c) Gi¶i quyÕt c¸c khiÕu n¹i cña ng­êi tham gia vµ ng­êi tiªu dïng;

d) KhÊu trõ tiÒn thuÕ thu nhËp c¸ nh©n cña ng­êi tham gia ®Ó nép vµo ng©n s¸ch nhµ n­íc tr­íc khi chi tr¶ hoa hång, tiÒn th­ëng hoÆc lîi Ých kinh tÕ kh¸c cho ng­êi tham gia;

®) §µo t¹o, båi d­ìng nghiÖp vô b¸n hµng ®a cÊp, ph¸p luËt vÒ b¸n hµng ®a cÊp cho ng­êi tham gia;

e) Qu¶n lý ng­êi tham gia qua hÖ thèng thÎ thµnh viªn m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp theo mÉu do Bé Th­¬ng m¹i quy ®Þnh;

g) Th«ng b¸o cho ng­êi tham gia nh÷ng hµng ho¸ thuéc diÖn kh«ng ®­îc  doanh nghiÖp mua l¹i tr­íc khi ng­êi ®ã tiÕn hµnh mua hµng.

§iÒu 7. Nh÷ng hµnh vi bÞ cÊm cña doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp

CÊm doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp thùc hiÖn nh÷ng hµnh vi sau ®©y:

1. Yªu cÇu ng­êi muèn tham gia ph¶i ®Æt cäc ®Ó ®­îc quyÒn tham gia m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp.

2. Yªu cÇu ng­êi muèn tham gia ph¶i mua mét sè l­îng hµng ho¸ ban ®Çu ®Ó ®­îc quyÒn tham gia m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp.

3. Yªu cÇu ng­êi muèn tham gia ph¶i tr¶ tiÒn hoÆc tr¶ bÊt kú kho¶n phÝ nµo d­íi h×nh thøc kho¸ häc, kho¸ ®µo t¹o, héi th¶o, ho¹t ®éng x· héi hay c¸c ho¹t ®éng t­¬ng tù kh¸c ®Ó ®­îc quyÒn tham gia m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp, trõ tiÒn mua tµi liÖu theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy.

4. Kh«ng cam kÕt cho ng­êi tham gia tr¶ l¹i hµng ho¸ vµ nhËn l¹i kho¶n tiÒn ®· chuyÓn cho doanh nghiÖp theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh nµy.

5. C¶n trë ng­êi tham gia tr¶ l¹i hµng ho¸ ph¸t sinh tõ viÖc chÊm døt hîp ®ång tham gia b¸n hµng ®a cÊp.

6. Cho ng­êi tham gia nhËn tiÒn hoa hång, tiÒn th­ëng, lîi Ých kinh tÕ kh¸c tõ viÖc dô dç ng­êi kh¸c tham gia b¸n hµng ®a cÊp.

7. Tõ chèi chi tr¶ kh«ng cã lý do chÝnh ®¸ng c¸c kho¶n hoa hång, tiÒn th­ëng hay c¸c lîi Ých kinh tÕ kh¸c mµ ng­êi tham gia cã quyÒn h­ëng.

8. Cung cÊp th«ng tin gian dèi vÒ lîi Ých cña viÖc tham gia m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp ®Ó dô dç ng­êi kh¸c tham gia b¸n hµng ®a cÊp.

9. Cung cÊp th«ng tin sai lÖch vÒ tÝnh chÊt, c«ng dông cña hµng ho¸ ®Ó dô dç ng­êi kh¸c tham gia b¸n hµng ®a cÊp.

§iÒu 8. Tr¸ch nhiÖm vµ nh÷ng hµnh vi bÞ cÊm cña ng­êi tham gia

1. Khi tham gia ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp, ng­êi tham gia cã nh÷ng tr¸ch nhiÖm sau ®©y:

a) XuÊt tr×nh thÎ thµnh viªn m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp tr­íc khi giíi thiÖu hµng ho¸ hoÆc tiÕp thÞ b¸n hµng;

b) Th«ng b¸o ®Çy ®ñ nh÷ng néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy khi b¶o trî mét ng­êi kh¸c tham gia vµo m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp;

c) §­a tin trung thùc, chÝnh x¸c vÒ lo¹i, chÊt l­îng, gi¸ c¶, c«ng dông, c¸ch thøc sö dông cña hµng ho¸ ®­îc b¸n;

d) Tu©n thñ quy ®Þnh trong Quy t¾c ho¹t ®éng vµ Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng cña doanh nghiÖp.

2. CÊm ng­êi tham gia thùc hiÖn nh÷ng hµnh vi sau ®©y:

a) Yªu cÇu ng­êi ®­îc m×nh b¶o trî tham gia vµo m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp tr¶ bÊt kú kho¶n phÝ nµo d­íi danh nghÜa kho¸ häc, kho¸ ®µo t¹o, héi th¶o, ho¹t ®éng x· héi hay c¸c ho¹t ®éng t­¬ng tù kh¸c;

b) Cung cÊp th«ng tin gian dèi vÒ lîi Ých cña viÖc tham gia b¸n hµng ®a cÊp, th«ng tin sai lÖch vÒ tÝnh chÊt, c«ng dông cña hµng ho¸, vÒ ho¹t ®éng cña doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ®Ó dô dç ng­êi kh¸c tham gia b¸n hµng ®a cÊp.

§iÒu 9. Hîp ®ång tham gia b¸n hµng ®a cÊp

1. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ph¶i ký kÕt hîp ®ång tham gia b»ng v¨n b¶n víi ng­êi tham gia vµo m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp.

2. Bé Th­¬ng m¹i chÞu tr¸ch nhiÖm h­íng dÉn vÒ c¸c néi dung c¬ b¶n cña hîp ®ång mÉu cho ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp.

§iÒu 10. ChÊm døt hîp ®ång tham gia b¸n hµng ®a cÊp

1. Ng­êi tham gia cã quyÒn chÊm døt hîp ®ång tham gia b»ng viÖc göi th«ng b¸o b»ng v¨n b¶n cho doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp tr­íc khi chÊm døt hîp ®ång tèi thiÓu lµ 7 ngµy lµm viÖc.

2. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã quyÒn chÊm døt hîp ®ång víi ng­êi tham gia khi ng­êi tham gia vi ph¹m c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 NghÞ ®Þnh nµy vµ ph¶i th«ng b¸o cho ng­êi tham gia biÕt b»ng v¨n b¶n tr­íc khi chÊm døt hîp ®ång tèi thiÓu lµ 7 ngµy lµm viÖc.

3. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy chÊm døt hîp ®ång, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:

a) Mua l¹i tõ ng­êi tham gia hµng ho¸ ®· b¸n cho ng­êi tham gia theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh nµy;

b) Thanh to¸n cho ng­êi tham gia tiÒn hoa hång, tiÒn th­ëng vµ c¸c lîi Ých kinh tÕ mµ ng­êi tham gia cã quyÒn nhËn trong qu¸ tr×nh tham gia vµo m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp.

§iÒu 11. Mua l¹i hµng ho¸ cña ng­êi tham gia khi chÊm døt hîp ®ång tham gia b¸n hµng ®a cÊp

1. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ph¶i mua l¹i hµng ho¸ ®· b¸n cho ng­êi tham gia khi hµng ho¸ ®ã ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:

a) Cã thÓ b¸n l¹i theo môc ®Ých sö dông ban ®Çu cña hµng ho¸;

b) Trong thêi h¹n kh«ng qu¸ 30 ngµy, kÓ tõ ngµy ng­êi tham gia nhËn hµng.

2. Trong tr­êng hîp ph¶i mua l¹i hµng ho¸ theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nµy, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm:

a) Hoµn l¹i tæng sè tiÒn mµ ng­êi tham gia ®· tr¶ ®Ó nhËn ®­îc hµng ho¸ ®ã nÕu kh«ng cã c¨n cø ®Ó khÊu trõ theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n nµy;

b) Trong tr­êng hîp doanh nghiÖp ph¶i chÞu c¸c chi phÝ qu¶n lý, t¸i l­u kho vµ c¸c chi phÝ hµnh chÝnh kh¸c th× ph¶i hoµn l¹i tæng sè tiÒn kh«ng Ýt h¬n 90% kho¶n tiÒn mµ ng­êi tham gia ®· tr¶ ®Ó nhËn ®­îc hµng ho¸ ®ã.

3. Khi hoµn l¹i tiÒn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nµy, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã thÓ khÊu trõ tiÒn hoa hång, tiÒn th­ëng vµ/hoÆc lîi Ých kinh tÕ kh¸c mµ ng­êi tham gia ®· nhËn tõ viÖc nhËn hµng ho¸ ®ã.

4. Quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy kh«ng ¸p dông ®èi víi tr­êng hîp hµng ho¸ thuéc diÖn kh«ng ph¶i mua l¹i bao gåm: hµng ho¸ khi tr¶ l¹i ®· hÕt h¹n sö dông, hµng ho¸ theo mïa hoÆc hµng ho¸ dïng ®Ó khuyÕn m¹i.

§iÒu 12. Rµng buéc tr¸ch nhiÖm gi÷a doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp vµ ng­êi tham gia

1. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm båi th­êng cho ng­êi tiªu dïng hoÆc ng­êi tham gia trong c¸c tr­êng hîp sau ®©y:

a) Ng­êi tham gia g©y thiÖt h¹i cho ng­êi tiªu dïng hoÆc ng­êi tham gia kh¸c khi thùc hiÖn ®óng Quy t¾c ho¹t ®éng vµ Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng cña doanh nghiÖp;

b) Ng­êi tham gia kh«ng ®­îc th«ng tin ®Çy ®ñ vÒ hµng hãa theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy.

2. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm th­êng xuyªn gi¸m s¸t ho¹t ®éng cña ng­êi tham gia ®Ó b¶o ®¶m ng­êi tham gia thùc hiÖn ®óng Quy t¾c ho¹t ®éng vµ Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng cña doanh nghiÖp.

3. Tr­êng hîp kh«ng tu©n thñ c¸c quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 NghÞ ®Þnh nµy vµ g©y thiÖt h¹i cho ng­êi tiªu dïng hoÆc ng­êi tham gia kh¸c, ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm båi th­êng thiÖt h¹i ®· g©y ra.

§iÒu 13. Th«ng tin vÒ c¸c lîi Ých khi tham gia b¸n hµng ®a cÊp

Tr­êng hîp sö dông mét c¸ nh©n tham gia m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp ®Ó giíi thiÖu ho¹t ®éng b¸n hµng, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp hoÆc ng­êi tham gia ph¶i nªu râ tªn, tuæi, ®Þa chØ, thêi gian tham gia, lîi nhuËn thu ®­îc tõng kú cã biªn lai x¸c nhËn cña c¬ quan thuÕ ®· thu thuÕ cña ng­êi ®ã.

Ch­¬ng III

qu¶n lý ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp

§iÒu 14. §iÒu kiÖn cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp

Doanh nghiÖp ®­îc cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp khi ®¸p øng ®ñ nh÷ng ®iÒu kiÖn sau ®©y:

1. §· thùc hiÖn ký quü theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 17 NghÞ ®Þnh nµy.

2. Kinh doanh hµng hãa phï hîp víi ngµnh nghÒ ghi trong GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh cña doanh nghiÖp.

3. Cã ®ñ ®iÒu kiÖn kinh doanh hoÆc ®­îc cÊp GiÊy chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn kinh doanh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong tr­êng hîp kinh doanh hµng hãa thuéc Danh môc hµng hãa kinh doanh cã ®iÒu kiÖn.         

4. Cã Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng minh b¹ch vµ kh«ng tr¸i ph¸p luËt.

5. Cã Ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o ng­êi tham gia râ rµng.

§iÒu 15. Hå s¬ ®Ò nghÞ cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp

Hå s¬ ®Ò nghÞ cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp ®­îc nép t¹i Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch cÊp tØnh n¬i doanh nghiÖp ®¨ng ký kinh doanh. Hå s¬ bao gåm:

1. §¬n ®Ò nghÞ cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp theo mÉu cña Bé Th­¬ng m¹i.

2. B¶n sao cã c«ng chøng GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh.

3. V¨n b¶n x¸c nhËn cña ng©n hµng vÒ sè tiÒn ký quü theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 17 NghÞ ®Þnh nµy.

4. B¶n sao cã c«ng chøng GiÊy chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn kinh doanh trong tr­êng hîp kinh doanh hµng hãa thuéc Danh môc hµng hãa kinh doanh cã ®iÒu kiÖn.

5. Danh s¸ch vµ lý lÞch cña nh÷ng ng­êi ®øng ®Çu doanh nghiÖp cã ¶nh vµ x¸c nhËn cña c«ng an x·, ph­êng n¬i c­ tró. §èi víi ng­êi n­íc ngoµi, ph¶i cã x¸c nhËn cña §¹i sø qu¸n hoÆc c¬ quan l·nh sù t¹i ViÖt Nam cña n­íc ng­êi ®ã mang quèc tÞch.

6. Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng cã c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i ®iÓm a kho¶n 2 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy.

7. Ch­¬ng tr×nh ®µo t¹o ng­êi tham gia cã c¸c néi dung quy ®Þnh t¹i ®iÓm b kho¶n 2 §iÒu 6 NghÞ ®Þnh nµy.

§iÒu 16. Thñ tôc cÊp, bæ sung GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp

1. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc hå s¬ ®Çy ®ñ, hîp lÖ, Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch cÊp tØnh n¬i doanh nghiÖp ®¨ng ký kinh doanh cã tr¸ch nhiÖm cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp cho doanh nghiÖp khi hå s¬ cña doanh nghiÖp ®¸p øng ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 NghÞ ®Þnh nµy.

Tr­êng hîp kh«ng cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp, Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch ph¶i tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n vµ nªu râ lý do.

2. Doanh nghiÖp ®Ò nghÞ cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp ph¶i nép lÖ phÝ cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp. Møc thu lÖ phÝ vµ chÕ ®é qu¶n lý, sö dông lÖ phÝ do Bé Tµi chÝnh quy ®Þnh.

3. Tr­êng hîp cã nh÷ng thay ®æi liªn quan ®Õn néi dung cña Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng th× doanh nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm lµm thñ tôc ®Ò nghÞ cÊp bæ sung GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp.

Tr×nh tù, thêi h¹n cÊp bæ sung GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 vµ kho¶n 2 §iÒu nµy.

4. Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy cÊp hoÆc cÊp bæ sung GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp, Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o b»ng v¨n b¶n tíi c¬ quan qu¶n lý c¹nh tranh thuéc Bé Th­¬ng m¹i.

5. Khi doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ph¸t triÓn m¹ng l­íi b¸n hµng ra c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng mµ doanh nghiÖp kh«ng ®Æt trô së chÝnh, doanh nghiÖp ph¶i th«ng b¸o cho Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch cña tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng ®ã.

6. Bé Th­¬ng m¹i quy ®Þnh mÉu GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp vµ mÉu Th«ng b¸o tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp.

§iÒu 17. Ký quü

1. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ph¶i ký quü 5% vèn ®iÒu lÖ nh­ng kh«ng thÊp h¬n mét tû ®ång ViÖt Nam t¹i mét ng©n hµng th­¬ng m¹i ho¹t ®éng t¹i ViÖt Nam.

2. Khi cã th«ng b¸o ngõng ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ®­îc sö dông tiÒn ký quü ®Ó chi tr¶ tiÒn hoa hång, tiÒn th­ëng hoÆc tiÒn mua l¹i hµng hãa tõ ng­êi tham gia.

3. Khi chÊm døt ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp chØ ®­îc rót toµn bé sè tiÒn ký quü trong tr­êng hîp kh«ng cã bÊt cø khiÕu kiÖn nµo tõ phÝa ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp liªn quan ®Õn viÖc chi tr¶ tiÒn hoa hång, tiÒn th­ëng hoÆc tiÒn mua l¹i hµng hãa.

§iÒu 18. Thu håi GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp

1. Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch thu håi GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp trong nh÷ng tr­êng hîp sau ®©y:

a) Doanh nghiÖp bÞ thu håi GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh;

b) Doanh nghiÖp bÞ thu håi GiÊy chøng nhËn ®ñ ®iÒu kiÖn kinh doanh trong tr­êng hîp kinh doanh hµng hãa thuéc Danh môc hµng hãa kinh doanh cã ®iÒu kiÖn;

c) Hå s¬ xin cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp cã th«ng tin gian dèi do cè ý;

d) Cã hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt nghiªm träng trong ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp.

2. Trong tr­êng hîp bÞ thu håi GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp theo quy ®Þnh kho¶n 1 §iÒu nµy, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ph¶i ®×nh chØ ngay viÖc b¸n hµng ®a cÊp, ®×nh chØ viÖc tuyÓn dông ng­êi tham gia míi vµ ph¶i thùc hiÖn tr¸ch nhiÖm ®èi víi ng­êi tham gia theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 11 NghÞ ®Þnh nµy hoÆc båi th­êng cho ng­êi tiªu dïng, ng­êi tham gia ®èi víi c¸c vô viÖc ph¸t sinh tõ nh÷ng giao kÕt tr­íc ngµy bÞ thu håi GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp.

3. QuyÕt ®Þnh thu håi GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp ®­îc Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch göi tíi c¬ quan qu¶n lý c¹nh tranh thuéc Bé Th­¬ng m¹i vµ c«ng bè trªn c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng.

§iÒu 19. T¹m ngõng, chÊm døt ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp

1. Khi muèn t¹m ngõng hoÆc chÊm døt ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã nghÜa vô sau ®©y:

a) Tu©n thñ c¸c quy ®Þnh vÒ t¹m ngõng hoÆc chÊm døt ho¹t ®éng kinh doanh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ doanh nghiÖp;

b) Th«ng b¸o víi Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch cÊp tØnh n¬i doanh nghiÖp ®¨ng ký kinh doanh; ®ång thêi, th«ng b¸o c«ng khai ë trô së chÝnh vµ th«ng b¸o cho nh÷ng ng­êi tham gia biÕt trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc tr­íc khi t¹m ngõng hoÆc chÊm døt ho¹t ®éng.

2. Trong tr­êng hîp t¹m ngõng hoÆc chÊm døt ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp, doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ph¶i tiÕn hµnh thanh lý hîp ®ång tham gia b¸n hµng ®a cÊp víi ng­êi tham gia theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 10 NghÞ ®Þnh nµy trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy t¹m ngõng hoÆc chÊm døt ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp.

§iÒu 20. B¸o c¸o ®Þnh kú cña doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp

§Þnh kú 6 th¸ng doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o víi Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch cÊp tØnh n¬i doanh nghiÖp ®¨ng ký kinh doanh vÒ sè l­îng ng­êi tham gia, doanh thu vµ sè thuÕ ®· nép cña doanh nghiÖp, thuÕ thu nhËp c¸ nh©n cña ng­êi tham gia mµ doanh nghiÖp ®· nép hé.

§iÒu 21. Tr¸ch nhiÖm cña Bé Th­¬ng m¹i

1. Bé Th­¬ng m¹i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ChÝnh phñ thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp trong ph¹m vi c¶ n­íc.

2. C¬ quan qu¶n lý c¹nh tranh thuéc Bé Th­¬ng m¹i cã tr¸ch nhiÖm gióp Bé tr­ëng Bé Th­¬ng m¹i trong c¸c néi dung qu¶n lý cô thÓ sau ®©y:

a) H­íng dÉn c¸c Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch trong viÖc cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp; kiÓm tra viÖc qu¶n lý ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp cña c¸c Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch;

b) Trùc tiÕp kiÓm tra, thanh tra ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp khi cÇn thiÕt; xö lý theo thÈm quyÒn c¸c hµnh vi vi ph¹m quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp;

c) KiÕn nghÞ víi ChÝnh phñ ban hµnh hoÆc söa ®æi c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cã liªn quan ®Õn viÖc b¶o ®¶m trËt tù trong tæ chøc ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp, b¶o vÖ quyÒn lîi cña ng­êi tham gia m¹ng l­íi b¸n hµng ®a cÊp, ng­êi tiªu dïng vµ gi÷ æn ®Þnh kinh tÕ - x· héi.

§iÒu 22. Tr¸ch nhiÖm cña ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng

1. ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n­íc ®èi víi ph­¬ng thøc b¸n hµng ®a cÊp theo thÈm quyÒn vµ theo sù chØ ®¹o, h­íng dÉn cña Bé Th­¬ng m¹i theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh nµy vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.

2. Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch gióp ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp; th­êng xuyªn kiÓm tra, gi¸m s¸t ho¹t ®éng b¸n hµng ®a cÊp trªn ®Þa bµn vµ b¸o c¸o ®Þnh kú víi c¬ quan qu¶n lý c¹nh tranh thuéc Bé Th­¬ng m¹i vÒ viÖc kiÓm tra, gi¸m s¸t ®ã.

§iÒu 23. Xö lý vi ph¹m ®èi víi doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp, ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp

1. Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp, ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp cã hµnh vi vi ph¹m sau ®©y th× tïy theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö ph¹t vi ph¹m hµnh chÝnh theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh:

a) Tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp khi ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn quy ®Þnh;

b) Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ ®èi t­îng ®­îc tham gia b¸n hµng ®a cÊp;

c) Vi ph¹m quy ®Þnh vÒ hµng ho¸ ®­îc phÐp kinh doanh theo ph­¬ng thøc b¸n hµng ®a cÊp;

d) Kh«ng th«ng b¸o ®Çy ®ñ th«ng tin theo quy ®Þnh khi b¶o trî ng­êi tham gia míi vµo m¹ng l­íi b¸n hµng;

®) Thùc hiÖn nh÷ng hµnh vi mµ doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp vµ ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp kh«ng ®­îc phÐp thùc hiÖn;

e) Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp kh«ng ký hîp ®ång b»ng v¨n b¶n víi ng­êi tham gia;

g) Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ chÊm døt hîp ®ång tham gia b¸n hµng ®a cÊp;

h) Kh«ng chÊp hµnh chÕ ®é b¸o c¸o theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 20 NghÞ ®Þnh nµy;

i) Thay ®æi néi dung cña Ch­¬ng tr×nh b¸n hµng mµ kh«ng lµm thñ tôc ®Ò nghÞ cÊp bæ sung GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp;

k) Doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp vi ph¹m quy ®Þnh vÒ sè tiÒn ký quü, chi tr¶ tõ tiÒn ký quü trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng;

l) Kh«ng nép thuÕ theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt;

m) Kh«ng chÊp hµnh c¸c yªu cÇu cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn khi tiÕn hµnh kiÓm tra, thanh tra;

n) Vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña NghÞ ®Þnh nµy.

2. Tr­êng hîp doanh nghiÖp hoÆc ng­êi tham gia b¸n hµng ®a cÊp vi ph¹m g©y thiÖt h¹i ®Õn lîi Ých vËt chÊt cña tæ chøc, c¸ nh©n liªn quan th× ph¶i båi th­êng thiÖt h¹i theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.

§iÒu 24. ThÈm quyÒn, thñ tôc xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh

1. ThÈm quyÒn xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i §iÒu 23 NghÞ ®Þnh nµy ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña LuËt C¹nh tranh vµ Ph¸p lÖnh vÒ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

2. Thñ tôc xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh ®èi víi c¸c hµnh vi quy ®Þnh t¹i §iÒu 23 NghÞ ®Þnh nµy ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ xö lý vi ph¹m hµnh chÝnh.

Ch­¬ng IV

®iÒu kho¶n thi hµnh

§iÒu 25. HiÖu lùc thi hµnh

1. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o. Nh÷ng doanh nghiÖp b¸n hµng ®a cÊp ®· ®¨ng ký kinh doanh tr­íc thêi ®iÓm NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc cã tr¸ch nhiÖm lµm thñ tôc ®Ò nghÞ cÊp GiÊy ®¨ng ký tæ chøc b¸n hµng ®a cÊp t¹i Së Th­¬ng m¹i hoÆc Së Th­¬ng m¹i - Du lÞch cÊp tØnh n¬i doanh nghiÖp ®¨ng ký kinh doanh trong thêi h¹n 3 th¸ng, kÓ tõ ngµy NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc.

2. C¸c Bé tr­ëng, Thñ tr­ëng c¬ quan ngang Bé, Thñ tr­ëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy./.

TM. ChÝnh phñ

Thñ t­íng

N¬i nhËn :

- Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §¶ng;

- Thñ t­íng, c¸c PTT ChÝnh phñ;

- C¸c Bé, c¬ quan ngang Bé,

   c¬ quan thuéc ChÝnh phñ;

- H§ND, UBND c¸c tØnh,

   thµnh phè trùc thuéc TW;

- V¨n phßng Quèc héi;

- Héi ®ång D©n téc vµ c¸c UB cña Quèc héi;

- V¨n phßng Chñ tÞch n­íc;

- V¨n phßng TW vµ c¸c Ban cña §¶ng;                                          Phan V¨n Kh¶i ®· ký

- Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao;                                               

- ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao;                                                   

- C¬ quan TW cña c¸c ®oµn thÓ;                                          

- Häc viÖn Hµnh chÝnh Quèc gia;

- C«ng b¸o;

- VPCP : BTCN, TBNC, c¸c PCN, BNC,

   Ban §iÒu hµnh 112, 

   Ng­êi ph¸t ng«n cña Thñ t­íng,

   c¸c Vô, Côc, ®¬n vÞ trùc thuéc;

- L­u : VT, KTTH (5b). A.